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重磅！山東省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案
分類：
行業(yè)要聞
發(fā)布時間：
2022-07-05 11:33
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為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》有關(guān)要求，推進焦化行業(yè)全流程超低排放改造，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。
一、總體要求
（一）實施范圍。所有焦化企業(yè)（包括獨立焦化企業(yè)和鋼焦聯(lián)動企業(yè)）的煉焦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，含備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化以及大宗物料儲存運輸?shù)取?/span>
（二）主要目標
——2023年9月底前，黃河流域各市率先完成焦化行業(yè)超低排放改造；
——2023年年底前，全省全面完成焦化行業(yè)超低排放改造；
——擬建焦化產(chǎn)能，投產(chǎn)時全面實現(xiàn)超低排放。
2022年年底前簽訂產(chǎn)能轉(zhuǎn)出協(xié)議的焦化企業(yè)，可不再實施超低排放改造，但應(yīng)滿足污染物排放標準限值要求，并嚴格按時完成關(guān)停淘汰。
二、指標及措施要求
焦化企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施升級改造，包括有組織超低排放、無組織全流程收集治理、物料運輸清潔化、監(jiān)測監(jiān)控及環(huán)境管理規(guī)范化。具體要求如下。
（一）有組織排放控制指標。焦爐煙囪顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于10、30、100、60、8mg/m3；粗苯管式爐等燃用焦爐煤氣的設(shè)施顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、30、100mg/m3；裝煤、干法熄焦顆粒物、二氧化硫排放濃度小時均值分別不高于10、50mg/m3；推焦顆粒物、二氧化硫排放濃度小時均值分別不高于10、30mg/m3；精煤和焦炭破碎、篩分及轉(zhuǎn)運，硫銨結(jié)晶干燥等顆粒物排放濃度不高于10mg/m3；冷鼓、庫區(qū)焦油各類貯槽、苯貯槽非甲烷總烴排放濃度不高于50mg/m3；酚氰廢水處理工序廢氣收集處理設(shè)施非甲烷總烴排放濃度不高于100mg/m3；具體指標限值見附件1。達到超低排放的焦化企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求，不能滿足超低排放的時段應(yīng)達到排放標準限值要求。
焦爐應(yīng)配套并采用干熄焦方式，除干熄焦主體、脫硫除塵設(shè)施檢修期間和突發(fā)故障外，不得使用備用濕熄焦。
（二）無組織排放控制措施。全面加強物料儲存、裝卸、輸送、攪拌、破碎、篩分、清理及其他生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，提高廢氣收集效率。無組織排放控制要求及措施的界定見附件2。
（三）大宗物料清潔運輸要求。鼓勵企業(yè)通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主干線連接等方式，有效增加鐵路運力；對短距離和廠內(nèi)運輸?shù)拇笞谖锪?，鼓勵采用管道或管狀帶式輸送機等密閉方式運輸，減少物料二次倒運。進出廠的煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車運輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。鼓勵企業(yè)發(fā)揮沿海沿河優(yōu)勢，發(fā)展水路運輸。
廠區(qū)內(nèi)運輸車輛全部使用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車，非道路移動機械全部為新能源或達到國三及以上排放標準，嚴禁使用列入淘汰范圍的柴油貨車和非道路移動機械。
（四）監(jiān)測監(jiān)控及管理要求。焦化企業(yè)應(yīng)全面加強污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ 878—2017）要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，如實向社會公開監(jiān)測信息。
實施超低排放改造的焦化企業(yè)，應(yīng)全面落實自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控等管理要求。焦爐煙囪、焦爐裝煤和推焦除塵地面站、干熄焦環(huán)境除塵站等重點有組織排放源安裝煙氣排放連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）和分布式控制系統(tǒng)（DCS）；無組織排放源實現(xiàn)清單化管理，對應(yīng)建設(shè)無組織排放集中控制系統(tǒng)和顆粒物、非甲烷總烴監(jiān)控設(shè)施；在焦爐爐頂、干熄焦裝入裝置、備用濕熄焦塔、篩焦樓篩分和裝車區(qū)域、料場出入口、廠區(qū)門禁等安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施；在運輸車輛進出通道安裝門禁系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況，具體要求見附件3。CEMS、DCS系統(tǒng)、門禁電子記錄等數(shù)據(jù)要保存一年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)要保存六個月以上。
三、重點任務(wù)
（一）有序推進超低排放改造。各市應(yīng)圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，加快推進焦化企業(yè)超低排放改造。加強對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)合理選擇改造技術(shù)路線。焦化企業(yè)要因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術(shù)，制定改造方案，確保按時完成改造任務(wù)。
（二）實施差異化管控。焦化企業(yè)實施差異化管控，樹立標桿，引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對完成超低排放改造的焦化企業(yè)，在焦炭產(chǎn)量指標分配、重污染天氣績效分級等方面予以傾斜；對未完成超低排放改造和未按照產(chǎn)能轉(zhuǎn)出協(xié)議停產(chǎn)的焦化企業(yè)，加大聯(lián)合懲戒力度，不得評為績效A級或B級企業(yè)，執(zhí)行差別電價政策。
四、保障措施
（一）加強組織保障。各級、各有關(guān)部門要進一步明確任務(wù)、分清責任、齊抓共管、協(xié)同推進。生態(tài)環(huán)境部門負責指導(dǎo)焦化行業(yè)超低排放改造工作，發(fā)展改革部門負責制定并執(zhí)行差別化電價政策，工業(yè)和信息化、發(fā)展改革部門負責推進焦化產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，交通運輸部門負責協(xié)調(diào)推進鐵路專用線建設(shè)，稅務(wù)部門負責落實稅收優(yōu)惠政策。各市生態(tài)環(huán)境部門要做好監(jiān)督、管理和服務(wù)工作，建立焦化行業(yè)超低排放改造管理臺賬，并于每月10日前報送省生態(tài)環(huán)境廳。
（二）落實企業(yè)主體責任。焦化企業(yè)是實施超低排放改造的責任主體。各企業(yè)應(yīng)按照本方案要求，有序推進各項工作，確保按期完成改造任務(wù)，并及時依法變更或重新申請排污許可證。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”有關(guān)要求，按照技術(shù)規(guī)范確定的環(huán)保和安全要求建設(shè)、運行，加強人員技術(shù)培訓(xùn)，健全內(nèi)部安全環(huán)境管理機制，確保治理設(shè)施長期連續(xù)穩(wěn)定運行。
（三）完善經(jīng)濟政策。落實稅收優(yōu)惠激勵政策。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，按照有關(guān)條款規(guī)定，對符合超低排放條件的焦化企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。落實環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。積極推進焦化企業(yè)超低排放改造項目納入中央、省級項目儲備庫。
（四）嚴格監(jiān)測評估。企業(yè)應(yīng)落實主體責任，完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)和有能力的技術(shù)機構(gòu)，對有組織、無組織、清潔運輸和監(jiān)測監(jiān)控超低排放完成情況開展評估監(jiān)測，并形成評估監(jiān)測報告，報市級生態(tài)環(huán)境部門備案。各市生態(tài)環(huán)境部門要及時向社會公布完成超低排放改造的企業(yè)評估監(jiān)測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
（五）實施動態(tài)管理。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強事后監(jiān)管，對于完成超低排放改造備案的企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)達不到有組織、無組織、清潔運輸以及監(jiān)測監(jiān)控等相關(guān)要求的，視情節(jié)取消相關(guān)優(yōu)惠政策，重新實施差別電價。嚴厲打擊無證排污、超標超總量排放、弄虛作假、擅自停運環(huán)保設(shè)施等違法行為。
附件：1.有組織超低排放指標限值
2.無組織排放控制要求及措施的界定
3.監(jiān)測監(jiān)控安裝及生產(chǎn)控制參數(shù)要求
附件1
有組織超低排放指標限值
|
生產(chǎn)工段 |
基準含氧量（%） |
污染物類型（mg/m3） |
||||
|
顆粒物 |
二氧化硫 |
氮氧化物 （以NO2計） |
氨 |
非甲烷總烴 |
||
|
焦爐煙囪 |
8 |
10 |
30 |
100 |
8 |
60 |
|
推焦 |
— |
10 |
30 |
— |
— |
— |
|
裝煤、干法熄焦 |
— |
10 |
50 |
— |
— |
— |
|
粗苯管式爐等燃用焦爐煤氣的設(shè)施 |
— |
10 |
30 |
100 |
— |
— |
|
精煤破碎、焦炭破碎、篩分及轉(zhuǎn)運；硫銨結(jié)晶干燥 |
— |
10 |
— |
— |
— |
— |
|
冷鼓、庫區(qū)焦油各類貯槽、苯貯槽 |
— |
— |
— |
— |
— |
50 |
|
酚氰廢水處理設(shè)施 |
— |
— |
— |
— |
100 |
|
注：表中未作規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施污染物排放限值按國家、地方排放標準或其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件2
無組織排放控制要求及措施的界定
表2-1 無組織排放控制要求一覽表
|
序號 |
產(chǎn)污環(huán)節(jié) |
點位 |
控制要求 |
|
1 |
物料儲存 |
石灰、除塵灰、脫硫劑等粉狀物料 |
應(yīng)采用料倉、儲罐等方式密閉儲存 |
|
脫硫石膏等粘濕物料 |
應(yīng)采用封閉料場方式儲存。 |
||
|
煉焦煤、焦炭等塊狀 |
應(yīng)采用密閉料倉或封閉料場等方式儲存，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式。 |
||
|
焦油、苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等含VOCs物料 |
應(yīng)密閉儲存，并將廢氣收集至有機廢氣處理設(shè)施。 |
||
|
液氨及氨水 |
應(yīng)采用儲罐等方式密閉儲存。 |
||
|
2 |
物料輸送 |
石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料 |
應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、罐車或其他符合要求的方式密閉輸送。 |
|
煉焦煤、焦炭、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料 |
宜采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊或密閉皮帶等方式輸送；汽車運輸?shù)模瑧?yīng)使用封閉車廂或苫蓋嚴密，裝卸車時應(yīng)采取加濕等抑塵措施。 |
||
|
物料輸送落料點 |
物料輸送落料點應(yīng)配備集氣罩和除塵設(shè)施，或采取噴霧等抑塵措施；煉焦煤翻車機室或汽車受料槽應(yīng)采用封閉形式，并采取噴淋等抑塵措施。 |
||
|
料場出口 |
設(shè)置自動感應(yīng)式車輪清洗和車身清潔設(shè)施，確保能夠覆蓋車輪和車身。 |
||
|
廠區(qū)及周邊道路 |
應(yīng)硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。 |
||
|
3 |
生產(chǎn)工藝過程 |
破碎、篩分及轉(zhuǎn)運等設(shè)備 |
應(yīng)設(shè)置密閉罩，配備除塵設(shè)施。 |
|
焦爐爐體 |
焦爐爐門、裝煤孔蓋、上升管根部、橋管、閥體以及裝煤孔（導(dǎo)煙孔、除炭孔）蓋與座等設(shè)備采取密封技術(shù)，正常生產(chǎn)時無可見煙塵外逸。 |
||
|
裝煤推焦 |
裝煤、推焦工序設(shè)置集氣罩，對廢氣進行收集處理，確保無可見煙塵外逸。 |
||
|
熄焦 |
應(yīng)采用干熄焦工藝。焦炭裝入焦罐至熄焦裝置區(qū)間，探索實施焦罐加蓋，干熄爐裝入、排出裝置等產(chǎn)塵點應(yīng)對廢氣進行收集處理。 |
||
|
冷鼓、脫硫硫銨、粗苯工段 |
經(jīng)壓力平衡方式返回負壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝，現(xiàn)場無異味。各罐槽保持微正壓狀態(tài)，各參數(shù)應(yīng)滿足設(shè)計指標要求，正常情況下放散閥處于自動狀態(tài)，閥門開度信號接入監(jiān)控系統(tǒng)。粗苯再生渣采用排濕渣方式。 |
||
|
提鹽或制酸工段 |
提鹽相關(guān)工藝設(shè)備應(yīng)采用密閉措施，干燥、包裝等工序如果采用非密閉工藝，應(yīng)配置收集罩，收集罩面積應(yīng)大于逸散氣產(chǎn)生源，能夠有效捕集逸散氣體，引至尾氣處理單元進行集中處理；制酸尾氣應(yīng)經(jīng)過除酸霧等凈化措施，達標后高空排放。 |
||
|
焦油、苯裝車平臺 |
苯裝車鼓勵采用底部裝載方式，焦油裝車應(yīng)采用上裝鶴管密閉技術(shù)。裝車平臺安裝苯泄漏檢測報警裝置。 |
||
|
酚氰廢水 |
酚氰廢水預(yù)處理設(shè)施（集水池、調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池、厭氧池、好氧池等）采取密閉措施，逸散廢氣收集后引回焦爐燃燒或采用高效（組合）脫臭工藝處理，現(xiàn)場無明顯異味；酚氰廢水廢氣收集保持微負壓，并建設(shè)U型壓力計；鼓勵采用浮動頂蓋。 |
||
|
設(shè)備和管線組件密封點 |
按照GB 37822和HJ 1230要求，開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。 |
表2-2 無組織排放控制措施的界定
|
序號 |
作業(yè)類型 |
措施界定 |
示例 |
|
1 |
密閉 |
物料不與環(huán)境空氣接觸，或通過密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式 |
— |
|
2 |
密閉儲存 |
將物料儲存于與環(huán)境空氣隔離的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、器具內(nèi)的作業(yè)方式 |
料倉、儲罐等 |
|
3 |
密閉輸送 |
物料輸送過程與環(huán)境空氣隔離的作業(yè)方式 |
管道、管狀帶式輸送機、氣力輸送設(shè)備、罐車等 |
|
4 |
封閉 |
利用完整的圍護結(jié)構(gòu)將物料、作業(yè)場所等與周圍空間阻隔的狀態(tài)或作業(yè)方式，設(shè)置的門窗、蓋板、檢修口等配套設(shè)施在非必要時應(yīng)關(guān)閉。 |
— |
|
5 |
封閉儲存 |
將物料儲存于具有完整圍墻（圍擋）及屋頂結(jié)構(gòu)的建筑物內(nèi)的作業(yè)方式，建筑物的門窗在非必要時應(yīng)關(guān)閉。 |
儲庫、倉庫等 |
|
6 |
封閉輸送 |
在完整的圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)進行物料輸送作業(yè)，圍護結(jié)構(gòu)的門窗、蓋板、檢修口等配套設(shè)施在非必要時應(yīng)關(guān)閉。 |
皮帶通廊、封閉車廂等 |
|
7 |
封閉車間 |
具有完整圍墻（圍擋）及屋頂結(jié)構(gòu)的建筑物，建筑物的門窗在非必要時應(yīng)關(guān)閉。 |
— |
附件3
監(jiān)測監(jiān)控安裝及生產(chǎn)控制參數(shù)要求
表3-1 企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控安裝點位
|
序號 |
監(jiān)控要求 |
工序 |
安裝點位 |
|
1 |
煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS） |
煉焦 |
焦爐煙囪（含熱備煙囪）、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站安裝CEMS。 |
|
治理設(shè)施 |
采用尿素、氨水、液氨等作為還原劑的脫硝設(shè)施，或采用氨法脫硫設(shè)施的應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范要求安裝氨排放在線監(jiān)控。 |
||
|
2 |
分布式控制系統(tǒng)（DCS） |
煉焦 |
焦爐、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站及煤氣控制中心等生產(chǎn)設(shè)施及廢氣治理設(shè)施。 |
|
化產(chǎn) |
化產(chǎn)、煤氣管網(wǎng)、煤氣放散系統(tǒng)、苯和焦油儲槽等生產(chǎn)設(shè)施及VOCs廢氣治理設(shè)施（含焦爐）。 |
||
|
3 |
高清視頻監(jiān)控設(shè)施 |
料場 |
煤場、焦場出入口。 |
|
煉焦 |
焦爐爐頂、干熄焦裝入裝置、備用濕熄焦塔、篩焦樓篩分和裝車區(qū)域、料場出入口。 |
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|
4 |
無組織排放監(jiān)測設(shè)備 |
廠區(qū)內(nèi)部 |
生產(chǎn)工藝和物料輸送環(huán)節(jié)主要產(chǎn)塵點密閉罩、收塵罩等無組織排放控制設(shè)施周邊設(shè)置TSP濃度監(jiān)測儀；煤場、焦場出入口、焦爐區(qū)、廠內(nèi)道路路口、長度超過200米的道路中部設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測微站，監(jiān)測PM2.5、PM10指標。 |
|
在煤氣凈化區(qū)內(nèi)（冷鼓區(qū)、化產(chǎn)罐區(qū)、裝車區(qū)等）的夏秋季節(jié)主導(dǎo)風向下風向，安裝非甲烷總烴監(jiān)測設(shè)備。 |
|||
|
廠界 |
廠界四周布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站及非甲烷總烴監(jiān)測設(shè)備，對PM2.5、PM10、非甲烷總烴濃度進行實時監(jiān)測。 |
||
|
5 |
門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng) |
廠區(qū) |
廠區(qū)進出口，參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬。 |
注：CEMS、DCS系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)電子記錄等數(shù)據(jù)要保存一年以上，高清視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)要保存六個月以上。
表3-2 生產(chǎn)設(shè)施DCS關(guān)鍵參數(shù)
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序號 |
工序 |
安裝點位 |
|
|
1 |
焦爐 |
焦爐中控：裝煤時間（實際）、裝煤量（實際）、推焦時間、裝煤車及推焦電流。 |
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|
干熄焦中控：提升機作業(yè)記錄（包括每次作業(yè)時間及裝載量）、提升機電流曲線。 |
|||
|
地面除塵站：除塵器風量、風機電流、顆粒物、二氧化硫濃度。 |
|||
|
煤氣控制中心：地面放散口壓力曲線、火炬點火器啟動記錄。 |
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2 |
化產(chǎn) |
中控：脫苯塔塔頂回流量、粗苯外送量、塔釜溫度、洗油外送量。 |
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|
煤氣管網(wǎng)：壓力、負壓煤氣管網(wǎng)壓力、外供煤氣流量等。 |
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3 |
治理設(shè)施 |
脫硫 |
脫硫劑使用量、脫硫劑倉料（液）位（與CEMS時間同步）、風機電流。 |
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脫硝 |
脫硝劑（還原劑或氧化劑）使用量、脫硝劑倉料（液）位、反應(yīng)器入口煙氣溫度（SCR工藝）、風機流量。 |
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|
有氧廢氣至焦爐燃燒的前處理設(shè)施 |
堿洗塔堿液使用量、酸洗塔酸液使用量、洗油塔洗油使用量。 |
||
轉(zhuǎn)載：煤化前言
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